Starptautiskā izmeklēšana. Maskava gatavo prasības pret Baltijas valstīm, piesaistot kvēlus propagandistus

Pēc tam, kad Krievija pirms kāda laika paziņoja par nodomu iesūdzēt Baltijas valstis starptautiskajā tiesā par diskrimināciju pret krieviem, atklājās, ka pagājušajā gadā Krievijas Ārlietu ministrija Maskavā bāzētam juridiskajam birojam pasūtījusi sagatavot prasību.

Starptautiskas pētniecisko žurnālistu komandas apkopotie dati liecina, ka juristi bija piesaistījuši ievērojamu Krievijas propagandistu palīdzību. Krievijas Ārlietu ministrijas nolīgtā juridiskā firma un tai palīdzošie tā sauktie Baltijas valstu eksperti ir saistīti ar Krievijas specdienestiem.

Īss izmeklēšanas pārskats

Pirms kāda laika Krievija paziņoja par nodomu iesniegt prasību Apvienoto Nāciju Organizācijas Starptautiskajā tiesā saistībā ar iespējamo sistemātisko krievu vajāšanu Baltijas valstīs. Pēc pētniecisko žurnālistu teiktā, Krievija jau ir sagatavojusi prasības pret Baltijas valstīm. Pagājušajā gadā šādu darbu veica Maskavā bāzētā juridiskā firma “Monastyrsky, Zyuba, Stepanov & Partners”. Šī juridiskā firma prasības sagatavošanai izmantoja vismaz divus vēsturniekus, kas Krievijā pazīstami kā Baltijas valstu eksperti - Nikolaju Meževiču un Vladimiru Simindeju. N. Meževičs un V. Simindejs daudzus gadus aktīvi darbojas propagandas un dezinformācijas jomā pret Baltijas valstīm, viņi ir Krievijas specdienestu līdzstrādnieki. Kopš plaša mēroga kara sākuma pret Ukrainu Baltijas valstis katru gadu saņem Krievijas notas. Lietuva, Latvija un Igaunija tiek apsūdzētas Apvienoto Nāciju Organizācijas Konvencijas par visu veidu rasu diskriminācijas izskaušanu pārkāpšanā. Atbildēs uz piezīmēm uzsvērts, ka Krievijas apsūdzības ir nepamatotas un nepatiesas, paredzētas, lai kompromitētu Baltijas valstis un attaisnotu Krievijas agresiju Ukrainā.

“Lietuvas krievi ir kļuvuši par Putina Krievijas ķīlniekiem. Putina krievi karo Ukrainā, un mēs, lai gan mēs tam pilnībā nepiekrītam, kļūstam atbildīgi. Patīk mums tas vai nē,” saka Viļņas universitātes Slāvu studiju katedras asociētais profesors Pāvels Lavrinecs. “Lietuvas krievu kopiena ir ļoti daudzšķautņaina, bet, iespējams, pēdējais, ko Lietuvas krievi vēlētos, ir tas, lai Krievija aizstāv viņu intereses, jo tieši kaimiņvalsts mums ir radījusi visvairāk problēmu.” Tomēr Kremļa režīms Lietuvas krievos neklausās - gluži pretēji, Krievija velta arvien vairāk uzmanības un resursu it kā krievu aizstāvībai Baltijas valstīs. Pagājušajā nedēļā, prezentējot kopīgi ar Baltkrieviju sagatavotu ziņojumu “par cilvēktiesību situāciju atsevišķās valstīs”, Krievijas Ārlietu ministrija izplatīja paziņojumu, ka Baltijas valstis atklāti gatavojas deportēt krievvalodīgos iedzīvotājus. “Acīmredzot tā ir cerība beidzot atrisināt “Krievijas jautājumu” un bezprecedenta, īpaši 21. gadsimtā, masveida bezvalstniecības problēmu tās teritorijās,” sacīja Krievijas Ārlietu ministrijas pārstāvis. Šis paziņojums sekoja pēc tam, kad Krievija tikpat skaļi paziņoja par nodomu vērsties Starptautiskajā tiesā Hāgā - it kā sistemātiskas diskriminācijas pret krieviem dēļ Baltijas valstīs. Pēc Krievijas domām, Baltijas valstu rīcība pārkāpj 1965. gadā pieņemto Apvienoto Nāciju Organizācijas Starptautisko konvenciju par visu veidu rasu diskriminācijas izskaušanu (CERD), kas aicina valstis novērst rasu diskrimināciju, aizliegt naida runu un rasistiskas organizācijas, kā arī veicināt vienlīdzību. Lietuvas sabiedriskā medija LRT Izmeklēšanas departaments kopā ar kolēģiem no Latvijas pētnieciskās žurnālistikas centra “Re:Baltica” un “Delfi” (Igaunija) atklāja, ka šie Krievijas nodomi nav tāli no rīcības - Krievijas Ārlietu ministrijas juristi ir sākuši gatavot prasību pret Baltijas valstīm jau pagājušā gada vasarā un kopš 2022. gada iebrukuma Ukrainā krāj juridiskos argumentus.

Krievus Lietuvā arvien vairāk apspiežot

Ilgu laiku šķita, un par to runā arī lietuviešu diplomāti, ka Lietuvai, atšķirībā no citām Baltijas valstīm, nav problēmu ar krievu minoritāti. Tā nav tik liela kā Latvijā un Igaunijā, un šeit nebija jautājumu par pilsonību. Tomēr jaunā realitāte ir pavisam citāda. Kopš lielā kara pret Ukrainu sākuma Lietuva ir saņēmusi piecas notas no Krievijas. Viena no šīm notām, kas saņemta 2022. gada maijā, bija adresēta visām Eiropas Savienības dalībvalstīm, un tajā Krievija protestēja pret pieņemtajām sankcijām, kas it kā diskriminēja tikai krievus. Tomēr drīz vien, 2022. gada novembrī, Lietuva saņēma vēl vienu notu, kurā Lietuvai tika pārmesti Apvienoto Nāciju Organizācijas Konvencijas par rases atšķirību izskaušanu un republikāņu diskriminācijas novēršanu (CERD) pārkāpumi. Krievija nosūtīja notas uz tā paša pamata par diskrimināciju pret krievu tautības personām arī 2024. un pagājušajā gadā. Krievija veic tādas pašas darbības pret Latviju un Igauniju.

Latvija un Igaunija pēdējās Krievijas notas saņēma 2025. gada beigās, bet Lietuva - 2026. gada janvārī. Garajā dokumentā, kura saturu žurnālistiem nodeva avoti, kas ir pazīstami ar notu, ir ietvertas apsūdzības par iespējamu diskrimināciju pret krievvalodīgajiem, Otrā pasaules kara memoriālu iznīcināšanu, nacisma slavināšanu un to, ka Lietuva it kā ir ignorējusi Krievijas iepriekšējās piezīmes un turpina pasliktināt krievu dzīves apstākļus. Krievija notā norāda, ka Lietuvā pieaug naids pret krieviem un ka notiek centieni izdzēst krievu valodu un kultūru no sabiedriskās dzīves. Nav aizmirsta arī izglītība - ziņots, ka Lietuvā arvien mazāk skolu māca krievu valodā, tiek mainīti krievu skolu nosaukumi un notiek sistemātiski centieni nepieļaut, ka bērni mācās krievu valodu kā otro svešvalodu. Tiek minēts, ka braukšanas eksāmenus vairs nevar kārtot krievu valodā. Dokumentā kā viens no krievu kultūras izslēgšanas piemēriem minēti Viļņas domes lēmumi pārdēvēt Krievu drāmas teātri par Viļņas Veco teātri un literāro Aleksandra Puškina muzeju par Markuču muižas muzeju. Nervoza reakcija tiek izrādīta pret prezidenta Gitana Nausēdas un citu Lietuvas politiķu, ierēdņu un viedokļu līderu izteikumiem par krievvalodīgajiem, krievu valodu vai kultūru, kā arī Remigija Žemaitaiša izteikumiem, kas noliedz holokaustu. Un, lai gan Lietuvā ir atzīts, ka šis politiķis ar saviem izteikumiem ir lauzis Seima deputāta zvērestu, Krievija joprojām uzstāj, ka tas ir pierādījums tam, ka Lietuvā plosās nacisms.

Krievijas notā Lietuvai pieminēti advokāti, kuri aizstāvēja apsūdzētos 13. janvāra lietā. Viņiem tika uzlikti naudas sodi, jo viņi saņēma atlīdzību no Kremļa fonda "Pravfond", kam piemērotas sankcijas.

Lietuvas diplomāti uzskata, ka tas atgādina ļoti pastiprinātu propagandas kampaņu pret Lietuvu un pārējām Baltijas valstīm. Lietuvas Ārlietu ministrija uzsver, ka Krievijas apgalvojumi un apsūdzības, kas ir juridiski un faktiski nepamatotas, būtībā spēlē propagandas lomu. “Lietuva kopā ar Latviju un Igauniju 2026. gada marta ES Ārlietu padomes sanāksmē pievērsa ES uzmanību Krievijas safabricētajām apsūdzībām pret tām CERD ietvaros, un ES augstā pārstāve ārlietās un drošības politikas jautājumos Kaja Kallasa apliecināja solidaritāti ar Baltijas valstīm,” savā atbildē pētnieciskajiem žurnālistiem norādīja Lietuvas Ārlietu ministrija. Arī Valsts drošības departaments ieņem līdzīgu nostāju. “Apvienoto Nāciju Organizācijas Starptautiskās tiesas procesi parasti ilgst vismaz vairākus gadus, tāpēc ir ļoti iespējams, ka Krievija plāno iesniegt prasību pret Baltijas valstīm nevis konkrēta tiesas lēmuma dēļ, bet gan lai izmantotu šo rīcību, īstenojot pret Baltijas valstīm vērstas informācijas kampaņas,” teikts Valsts drošības departamenta atbildē.

Saskaņā ar žurnālistu avotiem, Lietuvā Krievijas pastāvīgā pārstāvja Apvienoto Nāciju Organizācijā Vasilija Ņebenzjas apsūdzības pret Latviju tiek uzskatītas par daudz nopietnāku Krievijas rīcību nekā draudi vērsties Starptautiskajā tiesā. Maijā Drošības padomes sanāksmē viņš apsūdzēja Latviju par it kā atļauju Ukrainas militārajiem droniem izmantot savu teritoriju un paziņoja, ka Latvijas dalība NATO nepasargās šo valsti no atbildes triecieniem. Daži uzskata, ka, ja Krievija tomēr iesniegs prasību Starptautiskajā tiesā, tā, visticamāk, nebūs vērsta pret visām Baltijas valstīm uzreiz, bet gan vispirms pret Latviju. Šī valsts pēdējā laikā ir bijusi Krievijas propagandas priekšplānā, visticamāk, rudenī gaidāmo parlamenta vēlēšanu dēļ.

Tiesa kā platforma Krievijas meliem

Tomēr starptautisko tiesību eksperti uzskata, ka šie Maskavas nodomi ir jāuztver nopietni. Krievija joprojām attaisno savu agresiju pret Ukrainu ar "savu tautiešu aizstāvēšanu". Turklāt tā kopš 2022. gada 24. februāra - agresijas pret Ukrainu sākuma - ir gatavojusi augsni tiesas prāvai pret Baltijas valstīm par iespējamu krievvalodīgo un krievu tautības personu diskrimināciju. Visu šo laiku Krievija savās notās Baltijas valstīm ir saglabājusi vienu no svarīgākajām iepriekšminētās CERD konvencijas prasībām - aicināt strīdus risināt sarunu ceļā. Saskaņā ar mūsu apkopoto informāciju, visas Baltijas valstis ir aicinātas uz sarunām (tikai dažādos laikos): Krievija ierosināja tikties Maskavā, Minskā, vēlāk iekļāva Stambulu vai pat priekšlikumu tikties videokonferences veidā. Igaunija uz šādu Maskavas uzaicinājumu atbildēja ar priekšlikumu tikties Tartu vai Hāgā. Savukārt Lietuva, atbildot uz notām, pašai Krievijai izvirzīja apsūdzības, kas balstītas uz Lietuvas puses juridiskajiem un faktiskajiem argumentiem, par CERD konvencijas pārkāpumiem. Nevienam nav viennozīmīgas atbildes uz jautājumu, vai to var saprast kā Lietuvas un pārējo Baltijas valstu atteikšanos no sarunām. Tomēr jebkura strīdā iesaistītā puse var nodot jautājumu, kas nav atrisināts sarunu ceļā, izskatīšanai Starptautiskajā tiesā.

Lietuvas Ārlietu ministrija norāda, ka, izņemot piezīmes ar nepamatotām Krievijas apsūdzībām par iespējamiem CERD pārkāpumiem, kas saņemtas gandrīz katru gadu kopš Krievijas militārās agresijas pret Ukrainu uzsākšanas, ministrijai nav citu konkrētu pazīmju par Krievijas nodomiem iesniegt prasību pret Lietuvu. Ministrijas ieskatā Krievijas apgalvojumi un apsūdzības ir juridiski un faktiski nepamatotas un būtībā kalpo propagandas lomai. "Es to uztvertu nopietni," saka Krievijas starptautisko tiesību eksperts Gļebs Bogušs, kurš iepriekš pasniedza Maskavas universitātē, bet tagad dzīvo Vācijā un veic pētījumus Ķelnes universitātē. Viņš norāda uz fundamentāli mainījušos Krievijas stratēģiju un nopietnu apņēmību maksimāli izmantot starptautisko platformu dezinformācijas kampaņai, kas kompromitētu Baltijas valstis, kā arī attaisnotu savu agresiju pret Ukrainu. Latvija un Igaunija jau aprēķina, ka šāda Krievijas tiesas prāva nodarbinātu diplomātus gadiem ilgi un kļūtu par dārgāko tiesvedības procesu šo valstu vēsturē. Lietuva tobrīd apgalvo, ka šādas izmaksas vēl nav aprēķinājusi. “Krievijas jaunās juridiskās komandas kodolu veido krievu juristi. Tas iezīmē arī stratēģijas maiņu. Iepriekš Krievija paļāvās uz starptautiskāku juridisko komandu,” saka juridiskais eksperts. Pēc viņa teiktā, Kremlis ir mainījis savu stratēģiju un tas sāk nest augļus. “Krievija ļoti labi prot izmantot starptautisko strīdu risināšanas mehānismu trūkumus, īpaši agrīnajos procesuālajos posmos. Mēs to redzējām tādās lietās kā Gruzija pret Krieviju un Ukraina pret Krieviju, kur Krievija spēja vai nu principā novērst tiesvedības turpināšanos, vai vismaz to ievērojami sašaurināt un aizkavēt. Un tagad tā pati ir sākusi ierosināt lietas,” viņš saka.

G. Bogušs piekrīt, ka pret Baltijas valstīm gatavotā tiesas prāva galvenokārt ir daļa no Krievijas dezinformācijas un propagandas kampaņas, taču situāciju sarežģī arī tas, ka Starptautiskā tiesa ir ļoti ticama platforma.“Krievijai ir nepieciešamas platformas, un lieta pret Baltijas valstīm tiesā ļautu Krievijai pasniegt propagandas naratīvus juridiskā valodā un starptautiskai auditorijai. Bīstamība ir tieši tajā, ka platforma ir ticama - lietu aizstāvēs profesionālas juristu komandas, izmantojot juridiskas kategorijas, juridiskus pierādījumus un juridisko procedūru. Līdzīgu taktiku esam redzējuši Ukrainas lietā pret Krieviju. Krievija šo procesu ir izmantojusi ne tikai tam, lai atbildētu uz juridiskām prasībām, bet arī lai pasniegtu plašākus politiskus naratīvus, tostarp apgalvojumus par korupciju Ukrainā. Tomēr tiesā strīds tiek veidots kā juridisks strīds. Tas padara propagandas dimensiju smalkāku un savā ziņā efektīvāku,” uzskata G. Bogušs. Un šie argumenti nav pārspīlēti. Starptautiskas žurnālistu komandas apkopotie dati liecina, ka Krievija juridiskajā strīdā jau sākotnējā posmā ir izmantojusi ne tikai profesionālus un pieredzējušus juristus, bet arī slavenus propagandistus.

Advokāti vēršas pie slaveniem Krievijas propagandistiem

Prasību pret Baltijas valstīm gatavo Maskavas juridiskais birojs "Monastyrsky, Zyuba, Stepanov & Partners". Firmā strādā vairāki jaunākās paaudzes juristi, kas absolvējuši Maskavas universitātes Juridisko fakultāti, starptautiskās arbitrāžas speciālisti un ir uzvarējuši arbitrāžas lietās Krievijas vārdā, tostarp ar Ukrainu par jūras ūdeņu un derīgo izrakteņu kontroli Azovas jūrā, Melnajā jūrā un Kerčas šaurumā. Viens no šīs juridiskās firmas vadītājiem ir Dmitrijs Lovirevs, bijušā ilggadējā FSB (viena no Krievijas specdienestiem) direktora vietnieka Jevgēņija Lovireva dēls.

Šī juridiskā firma atbildēja uz pētniecisko žurnālistu jautājumiem, norādot, ka tā nekomentē un neizpauž informāciju par klientiem un ar tiem saistītajiem jautājumiem. Tomēr no žurnālistu rīcībā esošās sarakstes var redzēt, ka pagājušajā vasarā juridiskās firmas "Monastyrsky, Zyuba, Stepanov & Partners" juriste Anastasija Taranova sazinājās ar vēsturniekiem N. Meževiču un V. Simindeju, kuri Krievijā tiek uzskatīti par Baltijas valstu ekspertiem. Savos e-pastos N. Meževičam un V. Simindejam viņa raksta, ka viņas pārstāvētā juridiskā firma sadarbojas ar Krievijas Ārlietu ministriju un meklē ekspertus, kas palīdzētu formulēt Krievijas Federācijas nostāju tiesvedībā pret Baltijas valstīm par krievu diskrimināciju. Konsultantiem tiktu lūgts novērtēt Baltijas valstu etnisko sastāvu, sniegt vēsturisku izvērtējumu, katras nacionālās grupas raksturojumu un aprakstīt atsevišķu Baltijas valstu varas iestāžu attiecības ar vietējo krievu minoritāti, izmantojot izglītību, kultūru un politisko pārstāvniecību. “Cienījamais kolēģi, es biju atvaļinājumā un komandējumā. Es pieņemu jūsu piedāvājumu. Esmu gatavs apsvērt detaļas,” raksta N. Meževičs, kurš nekavējoties neatbildēja uz A. Taranovas vēstuli. Tomēr N. Meževičs, kurš sevi dēvē par Baltijas valstu ekspertu, vēl nav atbildējis uz žurnālistu jautājumiem. Arī V. Simindejs klusē uz žurnālistu pieprasījumiem, lai gan gandrīz katru dienu parādās Krievijā aizliegtajā sociālajā tīklā “Facebook”. V. Simindejs ir dzimis Latvijā, studējis vēsturi Latvijas Universitātē un, kā pats lepojas, runā latviešu valodā, ko, viņaprāt, prot perfekti. Pēc studijām viņš devās uz Krieviju, atgriezās Rīgā kā atašejs Krievijas vēstniecībā un kā SVR, cita Krievijas specdienesta, līdzstrādnieks. Viņu bieži varēja redzēt bijušās Eiropas Parlamenta deputātes Tatjanas Ždanokas sabiedrībā. Pati T. Ždanoka ir FSB aģente.

2012. gadā Latvija iekļāva V. Simindeju nevēlamo personu sarakstā un aizliedza viņam ieceļot valstī. Viņa oficiālā darba vieta ir vēstures propagandas fonds "Vēsturiskā atmiņa", un Latvijas izlūkdienests viņu dēvē par "vienu no aktīvākajiem Krievijas informatīvo pasākumu pret Latviju un Baltijas valstīm īstenotājiem un organizatoriem".

LRT Pētniecības departaments kopā ar kolēģiem no ārzemēm jau rakstīja par N. Meževiču pirms diviem gadiem, kad analizēja no Kremļa nopludinātos Krievijas propagandas shēmu dokumentus. N. Meževičs, kurš tiek pasniegts kā Baltijas valstu eksperts, ir Krievijas Baltijas pētniecības asociācijas (RAPI) vadītājs un Sanktpēterburgas Valsts universitātes profesors. Viņš nosaucis Lietuvu par "fašistisku" valsti, bet Aļģirdu Palecki par "Lietuvas prezidentu" un "sirdsapziņas gūstekni".

Saskaņā ar pētniecisko žurnālistu sniegtajiem avotiem, N. Meževičs arī cieši sadarbojas ar FSB.

Nesniedziet Putinam argumentus

“Starptautiskās tiesības automātiski neatzīst ideju, ka katrs ierobežojošs pasākums, kas pieņemts nacionālās drošības labad, ir likumīgs. Tāpēc spēcīgākā atbilde Krievijai ir nesniegt tai vieglus juridiskus argumentus. Baltijas valstīm vajadzētu nopietni iesaistīties juridisko prasību iesniegšanā un parādīt, kāpēc to pasākumi ir pamatoti saskaņā ar starptautiskajām tiesībām. Krievijas režīms ir represīvs un sistemātiski pārkāpj savu pilsoņu tiesības. Tomēr Starptautiskā tiesa neizlems lietu, vienkārši pieņemot, ka Krievija melo politiski, tāpēc visam, ko tā saka juridiski, jābūt nepatiesam. Tiesu interesē fakti, piemērojamie tiesību akti un pierādījumi,” saka starptautisko tiesību zinātnieks G. Bogušs. Krievija varētu sev nodarīt ļaunumu, pārspīlējot ar propagandas un dezinformācijas apjomu, kas pavada tās iespējamās tiesas prāvas pret Baltijas valstīm. Pēc zinātnieka domām, vienlaikus ir ļoti svarīgi uztvert šo lietu nopietni un neļaut Putinam to pārvērst par savu politisko instrumentu. Pagājušajā ceturtdienā visas trīs Baltijas valstis ar savu pilnvaroto lietvežu Krievijā starpniecību atkārtoti uzsvēra, ka Krievijas Ārlietu ministrijas paziņojumi par gaisa telpas atvēršanu uzbrukumiem pret Krieviju un krievu diskrimināciju ir nepatiesi un ir apzināts Krievijas mēģinājums izplatīt propagandu. Tās arī atkārtoti aicināja Krieviju izbeigt karu pret Ukrainu.